吉阳区：创新“党建+”模式 助力重点项目“加速跑”

9月17日，吉阳区落笔村委会第11组的村民谭文顺的安置房“初现雏形”。根雕装饰、墙面绘画、家具摆设，从小有艺术天赋的谭文顺将房屋装点得带有浓浓的艺术气息。谭文顺告诉记者，一开始邻里乡亲不太愿意搬迁，后来村委会干部和区政府领导主动上门沟通，详细讲解相关政策。得知自己的利益能够得到保障，村民从不理解到积极配合，现在大家都主动搬迁到安置房。

谭文顺原来的家就在三亚半岭温泉项目用地内，作为省市重点项目，因征收难度大、历史遗留问题等掣肘，推进较难。

“以前很多村民都不愿意搬迁。”落笔村党支部第一书记刘艺告诉记者，要打开村民心中的心结，就要深入走访、了解村民心声。

为了更好地收集村情民意，落笔村党支部成立落笔村党员群众意见收集中心，该中心是落笔村委会自设的组织机构，主要是处理村委会日常事务，收集村情民意，也是落笔村党支部践行党的群众路线、为民办实事、服务群众“最后一公里”的具体举措。

落笔村党员群众意见收集中心安排“1+1”值班模式，即一名两委班子和一名联防队员共同值班，充分利用村委会工作人员，将村民反映的问题收集在值班本上，定期召开两委班子会集中处理，对于不能及时解决的问题，集中上报给区政府协调解决。

从村民最为关心的历史遗留问题着手，落笔村党支部逐步破解征地拆迁难题，消解村民心中的疑惑。

目前，半岭温泉项目安置房屋正在维修；项目配套墓地建设及道路重新启动，正在修建；增加新建安置区安置房建设工程（已经通过立项）；拆除85栋违建，建筑面积约3.7万平方米；对落笔七组一批村民的合法报建审批……这些实实在在的举措，感动了村民，更重要的是获得了村民的信任，在干群之间搭建了一座暖人的连心桥。

刘艺说，真心真情是基层党组织与群众之间最好的感情融合剂。只要群众有疑惑，就要凡事有交代，件件有着落，事事有回音。唯有如此，党建工作才能掷地有声、落地生根。

5月17日，落笔村党支部组织召开“两学一做”专题研讨会，强调落笔村全体党员干部要始终如一地保持凝心聚力、实干苦干的工作状态，以行动扛起吉阳担当、用行动推进项目建设，确保半岭温泉项目早日落地生根。

抓项目建设，就得抓住关键要素——党员干部。重点项目落地的号角铮铮，基层党员干部应该具备哪些能力？刘艺主动给党员上党课，用朴实的语言，讲述党员干部如何当好“政策明白人”、“发展带头人”、“群众贴心人”。

“落笔村有不少村民对为何要进行房屋征收理解得不够透彻，导致有些村民产生了负面情绪。”刘艺说，落笔村历史文化悠久，是文人墨客笔下的“圣景”，却因规划滞后、房屋杂乱无章、道路拥挤不堪，拖了发展的后腿。重点项目落地后，落笔村将统一规划，提升品位。村民也可以改善居住环境，还能获得重点项目发展带来的红利。

为了让群众熟悉征收政策，刘艺又深入被征收土地最多的村民小组，集中给村民讲解政策。

而做群众工作既要用脚步丈量，又得不断地创新机制，既要苦干，也得巧干。落笔村党支部利用“党员活动日”，组织村两委党员干部前往中廖村美丽乡村、海棠区龙海风情小镇，学习和借鉴周边地区风情小镇项目建设、搬迁安置经验和美丽乡村建设的先进经验和做法，拓宽党员干部的工作思路。

同时，落笔村党支部让真正有能力、素质高、群众口碑好的党员干部作为片区征收工作组组长。如涉及被征收村民最多、难度最大的第二片区（十组）由支部书记主抓，第二片区（九组）由支部副书记主抓，第三片区（十一组）由村委会副主任主抓，强化片区责任，将每个片区农户分配到人，细化工作目标，分解工作任务。此外，落笔村党支部率先落实重点项目每日一报工作，督促工作进度，并通过吉阳区微信平台汇报项目工作，让分管领导及时了解项目进展情况，确保各项工作落到实处。

“领导在一线服务、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决。”吉阳区委书记陈跃说，在三亚半岭温泉项目征收过程中，落笔村党支部通过“两手抓、两不误、抓党建、促推进”等行之有效的方法，开展“两学一做”、授党课、组织“党员活动日”活动等系列党建工作，让干部带头、党员带头，让党旗在重点项目上空飘扬，让党徽在基层闪耀 。创新“党建+”模式，相信吉阳区能够继续刷新征收速度，助力重点项目“加速跑”。